Dormir en el cauce del río Arga mientras sube el agua: lo que ocurre cuando quedas fuera de las 205 plazas de atención a los sin hogar de Pamplona

Un hombre de 39 años que duerme en una tienda de campaña a la orilla del Arga, en la Rochapea, amaneció el miércoles con el agua cortándole la salida. Su caso encaja en un hueco que el propio Ayuntamiento de Pamplona reconoce: el de quienes llevan menos de un año en la ciudad y agotan los días de albergue.

Una tienda de campaña a pocos minutos del Ayuntamiento:  Es Saddiq tiene 39 años, fue contable en su país y lleva seis meses en Pamplona. Duerme en una tienda pequeña cubierta con plásticos, oculta entre la vegetación de la orilla del Arga a la altura de la Rochapea. Su testimonio, y las fotografías de cómo y dónde duerme, las recogió el periodista Iván Benítez en una crónica de Diario de Navarra publicada este jueves.

Sin ayuda pública: Según ese relato, el miércoles despertó hacia las ocho y encontró anegado el camino por el que suele salir del cauce, tras las lluvias caídas desde la noche del martes. Asegura que no recibe ayuda pública, ni comedor ni alojamiento, y que solo cuenta con la bolsa de comida que le entrega la asociación Apoyo Mutuo. «No nos dan solución, no tenemos escapatoria», resume.

No es el único: El diario describe más tiendas, refugios de cartón, somieres y colchones empapados a lo largo de la orilla y bajo el puente de Trinitarios. En una isleta cercana hay una estructura de cartones donde, según Es Saddiq, duerme desde hace unos cinco meses una pareja española; el miércoles no estaba, aunque sus pertenencias seguían allí. El periódico habla de decenas de personas en esta situación, una cifra para la que no cita recuento.

205 plazas y un albergue en el mismo Trinitarios

Plazas, pero no suficientes: El asentamiento está junto al principal recurso de la ciudad. El Centro de Atención a Personas sin Hogar se encuentra en Trinitarios, y el Ayuntamiento afirma disponer de hasta 205 plazas entre ese albergue, viviendas municipales y pisos compartidos, además de vales para hoteles y pensiones. El contrato para gestionarlo en 2026 asciende a 1,59 millones de euros.

La red ha crecido: en 2023 había 50 plazas y hoy son 155 estables y otras 50 que se habilitan en periodos de excepcionalidad climática, según una iniciativa registrada en el Parlamento de Navarra.

Pero... ¿quién puede acceder? El acceso depende del arraigo. Los itinerarios de inserción se dirigen a quienes llevan más de un año empadronados en Pamplona. El resto entra por el programa de itinerantes, con estancias limitadas, y el propio Consistorio admite en esa misma nota que, cuando agotan sus días en el centro, permanecen en la calle sin más recurso que el propio albergue o el equipo de calle. Con seis meses en la ciudad, Es Saddiq estaría en ese segundo grupo.

Más allá del ayuntamiento: La ayuda que menciona procede de Apoyo Mutuo-Elkarri Laguntza, asociación creada en 2013 que gestiona un centro de reparto en un local municipal cedido en la Rochapea. Su programa benefició en 2023 a más de 1.100 personas y cubrió la demanda de alimento y abrigo de 230 jóvenes en situación de calle.

Un problema conocido y un recuento de 2023

Mucho por saber: No hay cifra actualizada de cuántas personas duermen en el cauce. El último recuento nocturno, de 2023, contabilizó 137 personas en situación de sinhogarismo en Pamplona y 14 en Tudela, sumando calle, albergues, centros colectivos y pisos. El Gobierno de Navarra reconoce en esa respuesta parlamentaria que cuantificar a quienes pernoctan en la calle es altamente complejo; el detalle está en el informe del recuento.

Un aumento preocupante: La tendencia sí está medida. Entre 2012 y 2022 las personas sin hogar atendidas en Navarra aumentaron un 82 %, frente al 24 % del conjunto del Estado, según datos del INE citados en el Parlamento foral.

Ya en sede parlamentaria: Los asentamientos del Arga tampoco son una novedad para las instituciones. El 23 de junio, la parlamentaria de UPN Raquel Garbayo preguntó por escrito al Gobierno de Navarra qué medidas pensaba adoptar para las personas que sobreviven junto al río, con mención expresa a las olas de calor y las inundaciones.

Un río que siempre crece: El riesgo es recurrente. En febrero de este año, los ayuntamientos de Pamplona y Burlada activaron la prealerta por la crecida del Arga tras varios días de lluvia. Los protocolos municipales para personas sin hogar, en cambio, están pensados para la temperatura: el contrato en vigor incluye un refuerzo para emergencias climáticas, olas de frío o de calor; la nota municipal no menciona de forma expresa las lluvias ni las crecidas.

Un susto que no implica que no vaya a ir a más: Esta vez la subida fue real, pero pequeña. La estación de aforo del Arga en Pamplona registró su máximo del mes el miércoles 7 de octubre a las 9.00 horas: 0,82 metros de nivel y 13,54 metros cúbicos por segundo, según los datos provisionales del SAIH Ebro. El mes había empezado con 0,49 metros y 0,45 metros cúbicos por segundo, de modo que el caudal se multiplicó por treinta mientras el nivel subía 33 centímetros. La hora coincide con el relato de Es Saddiq.

El río quedó muy lejos de cualquier alerta. El aviso amarillo en ese punto se activa a 2,2 metros, y el máximo registrado desde 2008 es de 4,81 metros y 523 metros cúbicos por segundo, el 10 de diciembre de 2021. Que 33 centímetros basten para cortar la salida de un refugio da la medida de lo cerca del agua que duermen estas personas. El jueves por la mañana el nivel había bajado a 0,64 metros.

El padrón, en el centro de las reclamaciones

¿De verdad es necesario?: La barrera administrativa que deja fuera a los recién llegados es el punto en el que coinciden las críticas. En octubre de 2025, el Defensor del Pueblo de Navarra, Patxi Vera, visitó la sede de Apoyo Mutuo y coincidió con su coordinadora, Tere González, en la necesidad de agilizar el empadronamiento de las personas que viven en la calle.

Edificios vacíos: Un mes después, los colectivos Dar Etxea y el Consejo Socialista de Iruñerria pidieron al Ayuntamiento que cediera edificios públicos vacíos para alojar durante el invierno a quienes duermen al raso y que eliminara requisitos como el padrón para acceder a recursos básicos. Acusaron además al Consistorio de abrir expedientes de recuperación que, a su juicio, funcionan como desahucios administrativos.

Una respuesta común: El Ayuntamiento, por su parte, ha defendido que la respuesta no puede recaer solo en la capital. Desde 2023 mantiene contactos con otros seis municipios y con la Federación Navarra de Municipios y Concejos para coordinar la atención, ante un perfil que ha cambiado y que incluye a jóvenes migrantes que han salido de los recursos públicos de acogida.

Mientras, Es Saddiq, según contó a Diario de Navarra, espera mover su tienda a otro punto este fin de semana, cuando mejore el tiempo.